Новости
RSS
Томская область
Административный центр
Крупные города
История Томска
География и климат
Экономика
История
Культура
Администрация области
Обратная связь
Каталог компаний

   







Яндекс.Погода


.

Томское УФАС оштрафовало МУП "Томский энергокомплекс" на 4,4 млн. рублей

2008-02-13
Томское УФАС России 13 февраля 2008 г. признало виновным муниципальное унитарное предприятие "Томский энергокомплекс" в совершении административного правонарушения и назначило наказание в виде штрафа в размере 4 404 321,6 рубля, сообщает пресс-служба антимонопольного комитета.

26 июля 2007 г. МУП "Томский энергокомплекс" выдало технические условия на присоединения к системам коммуникаций водоснабжения и водоотведения, согласно которым ФГУП "Томский электротехнический завод" обязано осуществить строительство водопроводных сетей взамен уже существующим и отремонтировать участок канализационных сетей. Объекты, указанные в технических условиях, никакого отношения к ФГУП "Томский электротехнический завод" не имеют.

На основании договора, заключенного между департаментом недвижимости администрации г. Томска, МУ "Томское городское имущественное казначейство" (совместно действующими от имени арендодателя - МО "Город Томск") и МУП "Томский энергокомплекс" (арендатор) арендатору передано во временное возмездное владение и пользование водопроводно-канализационное хозяйство. МУП "Томский энергокомплекс", таким образом, занимает доминирующее положение на рынке по предоставлению услуг водоснабжения и водоотведения в пределах водопроводно-канализационного хозяйства, переданного предприятию по упомянутому договору.

В результате выдачи Томскому электротехническому заводу технических условий, содержащих необоснованные условия, Томский энергокомплекс, пользуясь своим доминирующем положением на указанном рынке, препятствует осуществлению деятельности завода и ущемляет его интересы, т.е. своими действиями Томский энергокомплекс допустил нарушения части 1 статьи 10 ФЗ "О защите конкуренции", согласно которой запрещаются действия (бездействия) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.

21 декабря 2007 года комиссия Томского УФАС признала описанные действия МУП "Томский энергокомплекс" нарушением Закона. В соответствии со статьeй 14.31 КоАП РФ за данный вид нарушения предусмотрено административное наказание в виде штрафа.

В ходе рассмотрения материалов дела представитель Томского энергокомплекса вину предприятия в совершении административного правонарушения признала, подтвердила факт исполнения предписания Томского УФАС об устранении нарушения антимонопольного законодательства, выданного предприятию ранее, представила копию новых технических условий от 24 января 2008 г. Кроме того, представитель пояснила, что в 2006 г. Томский энергокомплекс услуг по предоставления водоснабжения и водоотведения не предоставлял. За период с 20 февраля 2007 г. по 16 ноября 2007 г. предприятие оказало таких услуг на сумму более пятисот миллионов рублей.

Статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что совершение занимающим доминирующее положение на товарном рынке хозяйствующим субъектом действий, признаваемых злоупотреблением его положением и недопустимых в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено правонарушение.

Томское УФАС, решая вопрос о виде и размере административного наказания, учло характер совершенного правонарушения, форму вины нарушителя, наличие отягчающих и смягчающих обстоятельств, и пришло к выводу о невозможности признания данного нарушения малозначительным. По своему характеру нарушение имеет значительную степень общественной опасности, оно посягает на конституционное право на предпринимательскую деятельность, ущемляет интересы хозяйствующего субъекта-потребителя, на протяжении длительного времени не получавшего услуги в необходимом количестве.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, в качестве которых признаны: совершение МУП "Томский энергокомплекс" правонарушения впервые, своевременное исполнение предписания, Томское УФАС назначило административное наказание МУП "Томский энергокомплекс" в минимальных пределах санкций - одной сотой размера суммы выручки правонарушителя.

При этом размер выручки определяется в соответствии со статьями 248 - 249, 271 Налогового кодекса Российской Федерации.